更多
  • 設備
  • 技術
  • 招標
  • 人才
  • 汙泥聯盟
  • 供水聯盟

首頁 > 新聞 > 正文

湖南省環境廳廳長鄧立佳:補齊疫情防控中生態環境工作短板

时间:2020-04-03 10:56

來源:中國環境報

評論(0

新冠肺炎疫情發生以來,湖南省生態環境系統堅決貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,把疫情防控作爲當前重大政治任務、最重要工作和頭等大事來抓,堅持黨建引領、幹部帶頭、黨員示範,擔當盡責、主動作爲,紮實推進疫情防控相關生態環保工作,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,以實際行動和優良作風助力打贏疫情防控阻擊戰。

疫情防控生態環境工作面临的挑战

此次疫情对湖南省疫情防控生態環境工作带来不小的挑战,期间也暴露出全省生態環境领域在治理体系和治理能力建设上的短板和不足。

一是生態環境保护大应急体系不完善。当前,生態環境应急还是相对独立的体系,疫情应对中,全省生態環境系统在应急物资准备和调配、预案体系建设、部门协同等方面问题凸显,主要体现在以下几个方面:

应急预案体系不完善。在医废处置中,株洲、邵阳部分时段医疗废物处置设施连续满负荷运行,常德、湘西等市州运行负荷超90%。虽然基本做到了“日产日清”,但各地对突破处置能力或設備检修、故障、停电等突发或极端情况准备不足,缺乏可操作的预案。对需协同处置医废的情况,缺乏事先沟通。现有的突发环境事件应急预案也存在针对性和可操作性不强、政企责任不清等问题,大部分企業预案制定后就束之高阁,没有定期进行有针对性的修编,编制的预案流于形式。

应急物资储备不到位。疫情发生后,全省乃至全国口罩、防护服等医疗防护物资严重短缺,对疫情防控阻击战造成了一定影响。在生態環境领域,全省尚未建设统一管理的环境应急物资库,同样存在环境应急物资短缺的问题。

應急機制不健全。全省化工園區有毒有害氣體預警體系建設才剛剛起步,園區突發事件預警響應和應對能力不足。重汙染天氣預警機制也有待完善,還存在預警響應不及時、響應措施不科學等問題。湖南省突發環境事件的聯動還存在較大差距,跨部門、跨流域、跨區域聯動機制不完善。

信息報送、信息公開不到位。近年來,湖南省在突發環境事件信息報告、信息公開方面仍有諸多不足,如市州上報不及時,經常出現“信息倒流”;信息公開不到位,媒體和公衆難以第一時間了解事件情況;對突發環境事件的宣傳不足,擔心突發事件信息公開後帶來的群衆恐慌、輿情炒作、群體性事件等問題。

环境应急队伍薄弱,尤其缺乏专业化实训体系。湖南省生態環境系统在机构、队伍建设方面总量不大、区域不平衡,尤其对重点行业领域、重点地区没有完全覆盖。在队伍专业化水平方面,对标國際,专业化实训体系缺乏。此次疫情应对显示出基层应急能力的极端重要性。总体来看,基层环境应急能力仍然严重不足,特别是人员素质、装备及专业化水平等,难以满足复杂突发环境事件应对的客观需求。

二是生態環境部分领域的管理还存在短板。一方面,医废、危废收集、处置过程还存在薄弱环节。随着疫情的发展,新增口罩垃圾量和新冠肺炎病人的治疗带来医疗废物的剧增,全省医废处置能力难以满足当前医疗废物处置需求。全省除长沙、衡阳外均未建设危废处置中心,益阳、湘潭还未建设医废处置中心。另一方面,废水排放监管存在漏洞。部分行业废水监管缺失,如农贸市場废水处理长期未纳入监管范围。少数乡镇特别是管網建設滯後的鄉鎮,對廢水排放的監管不到位,城鎮生活汙水、工業園區廢水在線監管有待加強。

三是生態環境治理能力有待提升。一方面,执法、监测基础能力薄弱。当前基层一线执法和监测人员编制、能力与监管任务不匹配,小马拉大车的问题严重,特别是在疫情防控期间,执法车辆短缺问题凸显,难以及时保障到位。大部分市州不具备余氯和生物毒性两项疫情防控特征指标的监测能力,缺乏pH、余氯等快速监测設備,对感染性指标的環境監測缺乏研究。生態環境监测部门现有的实验室不具备分析含传染性病原体废水等特殊样品的条件,影响应急监测开展。另一方面,生態環境大数据还未发挥应有效用。湖南省环境应急信息化水平较低,省生態環境厅大数据建设刚刚完成一期項目的硬件设施建设,尚未形成依托信息化等手段的高效、精准、科学应急指挥调度机制。

對策和建議

第一,健全机制,严守生態環境安全底线。

中央全面深化改革委員會第十二次會議要求,完善重大疫情防控體制機制,健全國家公共衛生應急管理體系。環境應急管理是國家應急體系的重要組成部分,爲更有效應對重大突發環境風險,應系統對比梳理湖南省環境應急管理體系與能力現代化建設中的不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。

一是健全完善應急預案體系。針對可能出現的風險狀況,各市州政府、工業園區、涉重金屬、涉危險廢物、尾礦庫、汙水處理廠等重點領域、重點行業企事業單位要及時對應急預案進行修訂完善,強化預案的針對性和可操作性,加強各環節的風險管控,嚴格落實各項風險防範措施。

二是構建環境應急物資保障體系。健全統一的應急物資保障體系,按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則,健全環境應急物資管理工作機制。全面落實國家關于環境應急物資庫建設的工作要求,加快推進省、市兩級環境應急物資庫建設,結合區域環境風險狀況儲備相應的應急物資,加強涉及傳染性疾病等特種衛生防護相關物資儲備,爲做好突發環境事件應急處置提供基礎保障。

三是健全環境應急聯防聯控機制。落實《關于建立跨省流域上下遊突發水汙染事件聯防聯控機制的指導意見》,建立科學的協作機制,加強研判預警,完善聯動機制。推動化工園區建立有毒有害氣體預警體系,聯合園區管理部門實施精細化管理,提升預警響應和應急處置能力。同時實行有差別的應急響應制度,根據突發環境事件和重汙染天氣的應急區域、發展態勢,按照科學防治、精准施策原則進行分析研判,分區分級制定差異化防控策略和應急處置措施。

四是强化信息公开和媒体宣传。完善重大突发环境事件信息公开机制,认真落实国家政务公开的相关要求,主动协助当地政府及时高效、客观准确发布事件信息,做到5小时内发布权威信息,24小时内举行新聞发布会。持续做好党中央和省委、省政府重大决策部署的宣传解读,深入报道全省生態環境系统各项重点工作以及突发环境事件应对情况,积极引导群众,形成全民理解、支持、参与生态环保工作的强大合力。

12

編輯:王媛媛

0
  • 微信
  • QQ
  • 腾讯微博
  • 新浪微博

相关新聞

網友評論 0人參與 | 0條評論

版權聲明: 凡注明来源为“中国水网/中国固废网/中国大气网“的所有内容,包括但不限于文字、图表、音频視頻等,版权均属E20环境平台所有,如有转载,请注明来源和作者。E20环境平台保留责任追究的权利。
媒体合作请联系:李女士 010-88480317

010-88480317

news@e20.com.cn

友情链接: 百度百科   新浪博客   新浪网   hao123   新华网
热门关键词:博盾娱乐网| 博盾娱乐网址| 博盾娱乐游戏| 博盾娱乐注册| 博盾娱乐赢技巧| 博盾娱乐棋牌| 博盾娱乐网站| 博盾娱乐安卓版| 博盾娱乐下载| 博盾娱乐捕鱼| 博盾娱乐充值| 博D国际| 博盾娱乐app| 博盾娱乐主页| 博盾娱乐在线| 博盾娱乐注册登录| 博盾娱乐平台| 博盾娱乐官方网站| 盾博国际娱乐| 博盾娱乐最新版| 博盾娱乐手机版| 博盾娱乐官网| 博盾娱乐登录| 博盾娱乐网页|