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云南出台綠色發展价格机制实施意见 城市汙水處理费每立方米不少于0.95元

时间:2019-08-13 09:52

來源:昆明日報

作者:廖興陽

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日前,雲南省發展和改革委員會印發的《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的實施意見》(下稱《綠色意見》)顯示,雲南將進一步完善汙水處理收费政策体系、固体废物处理收费机制、有利于节约用水的价格机制、节能环保的电价机制4个方面的工作,到2020年,基本形成有利于綠色發展的价格机制、价格政策体系,包括城市居民汙水處理费每立方米不少于0.95元等具体政策,以促进资源节约、生態環境保護和汙染防治。

《绿色意见》提出,到2020年,基本形成有利于綠色發展的价格机制、价格政策体系,促进资源节约和生態環境成本内部化的作用明显增强;到2025年,适应綠色發展要求的价格机制更加完善,并落实到全社會各方面各环节。

为达到上述目标,云南将建立健全汙水處理收费体系,建立企業污水排放差别化收费机制,健全城镇汙水處理服务费市場化形成机制等,进一步完善汙水處理收费政策体系。其中,在汙水處理收费体系方面,《绿色意见》明确,在严格开展成本监审的基础上,统筹考虑当地城镇排水与汙水處理设施的运行、维护成本以及企業、居民的承受能力等因素,合理制定和调整汙水處理费標准。2019年底前,原则上设市城市和州市政府所在地城市,应将汙水處理费標准调整至居民不低于每立方米0.95元,非居民不低于每立方米1.4元;县城和重点建制镇应调整至居民不低于每立方米0.85元,非居民不低于每立方米1.2元。记者通过咨询昆明通用水务自来水公司获悉,目前昆明主城区汙水處理费为每立方米1元。

同时,坚持多排污多付费原则,鼓励地方根据企業排放污水中主要污染物种类、浓度、环保信用评级等,分类分档制定差别化收费標准,促进企業污水预处理和污染物减排。鼓励更多社會资本积极参与汙水處理设施的投资建设和运营服务,提高汙水處理能力和运营效率。

在固體廢物處理方面,2020年底前,全省城市及具備垃圾集中處理條件的建制鎮,全面建立生活垃圾處理收費制度。鼓勵各地創新垃圾處理收費模式,提高收繳率,允許代收單位從收取的垃圾處理費中提取一定比例的手續費。完善城鎮生活垃圾分類和減量化激勵機制。探索建立農村垃圾處理收費制度。

值得注意的是,雲南還將通過深入推進農業水價綜合改革、完善城镇供水價格机制、推行城镇居民用水超定额累进加价制度等,进一步建立有利于节约用水的价格机制。其中,2020年底前,建立健全合理反映供水成本、有利于节水和农田水利改革创新、与投融资体制相适应的农业水價形成机制。同步建立精准补贴和节水奖励机制。在总体不增加农民负担的基础上,不断促进农业节水和农业可持续发展。

此外,嚴格落實鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉等7個行業的差別電價政策,對不符合國家産業政策、環保安全、節能減排要求的,执行目录销售电价,并在目录销售电价基础上实行加价。不过,在2018年6月21日至2025年底期间,对实行两部制电价的汙水處理企業用电、电动汽车集中式充换电设施用电、港口岸电运营商用电免收基本电费。

編輯:徐冰冰

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