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北京固定源行政處罰半年逾八千萬元

时间:2019-08-09 09:53

來源:中國環境報

作者:張雪晴

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北京市生態環境局近日亮出2019年上半年固定源执法成绩单。2019年上半年,北京市生態環境部门开展“一纲三线四重”綜合执法行动,以环境质量改善为纲,严格落实蓝天、碧水、净土三大保卫战2019年行动计划,加强重点行业专项执法,推进重点区域生態環境质量改善,加大重点时段执法检查力度,采取重要措施提升执法成效,依法查处各类环境违法行为。

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开展“点穴式”执法 精准发现环境污染问题

在探索總結去年工作經驗做法基礎上,2019年的“點穴式”專項檢查行動突出問題導向,擴大檢查範圍,創新工作模式,提升科技手段,呈現出“覆蓋面廣、力求精准、注重實效”的特點。

一是扩大“点穴”范围。綜合考虑全市街乡镇细颗粒物(PM2.5)、总悬浮颗粒物(TSP)浓度排名情况,市级生態環境部门每月从排名靠后的30个街乡镇中选取10个,各区每月对辖区内排名靠后的3个街乡镇开展“点穴式”执法,检查范围较2018年范围扩大了3倍。

二是突出精准執法。利用熱點網格報警信息、車載PM2.5移動監測系統等科技手段,直奔問題點位,精准發現各類環境汙染問題。

三是完善工作程序。按照檢查、移送、整改、反饋、複查、督察“六步走”程序規範開展,形成工作閉環管理。

截至6月底,市級“點穴”已覆蓋12區30個街鄉鎮,區級“點穴”已覆蓋102個街鄉鎮,共檢查各類汙染源點位13115個,發現環境違法問題2134起。“點穴”執法破解難題頑症,啃下硬骨頭,補齊了重點區域短板。

“执法+监测”专项检查 强化大气重点行业监管

對餐飲、印刷、木質家具制造和機械制造等産生揮發性有機物(VOCs)的重點行業,采取“執法+監測”專項執法模式,重點檢查汙染防治設施是否安裝、防治設施是否正常運行。

同时,提高环境监察过程中的监测比例,检查摸清实际排放情况。上半年检查餐饮企業14139家,监测1187家,处罚707起;检查印刷企業270家,监测140家,处罚30起;检查木质家具制造企業106家,监测26家,处罚5起;检查机械制造企業92家,监测41家,处罚8起。“执法+监测”的执法模式,促进了重点行业企業守法自律,降低了环境危害风险。

开展流域和保护区执法 统筹水和生态保护

組織開展“清河”專項執法檢查。圍繞水環境質量改善目標,開展全市14個重點流域執法檢查。截至6月底,共檢查4587家(次),處罰173起,罰款2601萬元,移送公安部門6起。

组织开展饮用水水源保护区和自然保护区专项检查。对重点行业企業开展执法检查,查处水环境违法行为。截至6月底,共检查饮用水水源保护区303个点位、自然保护区和湿地314处,查封1起。

組織開展水重點行業專項執法檢查。組織全市開展垃圾滲濾液處置設施、重金屬排放單位、汙水集中處理設施、醫療機構和規模化畜禽養殖場專項執法。截至6月底,檢查408家單位和場所。其中,處罰汙水處理廠超標排放3起,處罰醫療機構超標排放4起,處罰畜禽養殖超標排放兩起。

落实“接诉即办”机制 解决市民身边环境问题

依法及时解决群众合理环境诉求,严格落实“接诉即办”工作要求。上半年,全市生態環境部门共受理环境信访和投诉举报事项3.8万件,全部按时办结。

此外,北京市還查處有獎舉報線索案件389起,移送拘留9人、罰款12萬元。通過市民積極舉報身邊環境違法問題,嚴厲打擊了一批日常監管中難以發現的環境違法行爲。

十起環境違法典型案例

第一類:大氣類環境違法典型案件

1 产生挥发性有机废气的生产服务活动未按规定使用污染防治设施

2019年1月,朝阳区生態環境局对北京市蓝星汽车修理站现场检查发现,该单位未及时将喷烤漆房污染治理设施活性炭吸附剂补足,未按规定正常使用废气处理设施。

朝阳区生態環境局依法下达了“责令改正违法行为决定书”,并根据《中华人民共和国大氣汙染防治法》相關規定,對該單位處以二千元罰款。

2 氮氧化物超标排放

2019年1月,北京市生態環境局对北京金唐天润置业发展有限公司燃气锅炉进行执法监测。经监测发现,该单位3号锅炉排放的氮氧化物浓度超标。根据《中华人民共和国大氣汙染防治法》相关规定,北京市生態環境局责令其立即改正,并处十万元罚款。

3 产生扬尘的物料未有效覆盖

2019年3月,北京市生態環境局对北京双河建环科技发展有限公司进行检查发现,该单位上料环节未安装粉尘治理设施,污染周边环境;生产区域大约500立方米砂石等原料未密闭贮存,也未有效覆盖。依据《北京市大氣汙染防治条例》,北京市生態環境局对其两项违法行为分别处以三万元和八万元罚款。

4 餐饮油烟超标排放

2019年5月,海淀区生態環境局对北京龙轩宾馆有限公司餐饮油烟排放情况进行执法监测发现,该单位排气筒出口及周边油污较大,监测结果显示油烟浓度超标。根据《北京市大氣汙染防治条例》相关规定,海淀区生態環境局责令该单位限期改正,并处以一万元罚款。

5 不正常运行大氣汙染防治设施

2019年3月,房山区生態環境局对北京和邦机械制造有限公司进行检查发现,该单位正在进行机械配件焊接作业,但焊接烟尘处理器未开启,烟尘未经处理直接排入大气环境。

根据《中华人民共和国大氣汙染防治法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》相关规定,房山区生態環境局对其焊接用的配电箱进行了查封,并处以罚款,同时将这一案件移送公安机关,3名责任人员被行政拘留七日。

第二類:水環境違法典型案件

編輯:李丹

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