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探尋農村汙水治理新階段方向與機會!2019環境施治論壇正式開幕

时间:2019-05-30 17:02

來源:中國水網

作者:徐冰冰

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近年來,村鎮汙水處理市場需求加速释放,治理步伐加快,政策陆续发布,各项技術规范、地方排放標准不断出台。但同时,市場仍然面临技術、標准、模式等问题的制约。

新階段,農村汙水處理的未來方向和機會在哪裏?我們探索的步伐從未停止。

五月榴花妖艳烘。5月30日,由中国人民大学低碳水环境技術研究中心、E20环境平台主办的“2019(第五届)环境施治论坛”在北京开幕。

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論壇現場

本次论坛以“农村汙水處理新阶段:方向与机会”为主题,深度交流行业熱點,探讨村镇污水面临的问题及对策,预判新阶段农村汙水處理的未来方向。

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前排領導

论坛盛邀到相关政府部门、專家学者、行业领跑企業决策者、优秀金融机构、行业媒体、行业研究机构及农村污染治理领域关注者在内的400余人共襄盛举。

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薛濤

E20环境平台执行合伙人、E20研究院执行院长,国家发改委、财政部 PPP双库定向邀请專家薛濤在开幕致辞中代表论坛主办方对各位嘉宾的莅临表示诚挚的欢迎。他指出,伴随政府的高度重视以及《环保法》、“水十条”等政策的相继出台,农村汙水處理释放出巨大的市場和产业商机。但他个人认为,農村汙水治理目前仍然面临三大矛盾的局面。

首先,我国当前实行防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,前一个是财政收缩,减少支付,后两个是释放商机。農村汙水治理受到这三大攻坚战的影响。另外,从企業端来讲,伴随PPP的紧缩和不断规范,从2018年底开始,很多深度参与PPP的水务公司受到巨大影响。从财政部92号文到今年的10号文,到最近的40号文连续三个文件的出台,企業的生存环境面临着艰巨的挑战。

第二,我国当前处于复杂的國際环境下,地方财政减收压力很大,同时,地方财政压力也会传到企業端。

第三,国家财政马上要推出对項目的绩效考核,环保企業的設備卖出去之后到底是不是真正实现了污染减排,伴随中央环保督查的加压和地方财政的减收,谁来为企業付款。这些都是我们面临的问题。

他介绍,环保行业近几年处于冷暖交织的局面,论坛针对冷暖交织的问题有着精细的设置。伴随國際环境的复杂化,国家对产权的保护,对专利的重视越来越强,而当前我国环保行业对专利产权保护相对落后。论坛邀请清华海峡研究院分析农村汙水處理技術和設備的产权保护现状;邀请世界银行高级供排水專家分享浙江及四川世行項目经验;王洪臣、劉俊新、夏訓峰从技術、政策角度、宏观视野层面分享当前農村汙水治理面临的情况和趋势;E20研究院会发布重磅报告;此外,还有北京市的实践分享,顿漴村汙水治理工作回顾与展望;来自企業和專家的对话,会有非常激烈和真实的观点分享,讨论四年来農村汙水設備到底做得怎么样;还包括环保企業的技術观点、运营经验分享等。

解讀新階段村鎮汙水治理政策

近幾年,村鎮汙水治理政策密集出台,政策驅動下蘊藏著哪些産業機遇?

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王洪臣

现场,中国人民大学环境学院副院长,中国人民大学低碳水环境技術研究中心主任王洪臣现场深度分析了农村生活汙水處理新阶段的问题与对策。他呼吁,勿让不切实际的排放標准阻碍農村汙水治理。各省市在制定標准时,应注意:(1)坚持实事求是的基本原则,应充分考虑农村条件下的工艺技術可达性、运行维护水平的可达性,过高的排放標准形同“皇帝的新衣”;(2)坚持以改善农村人居环境为主要目标。他还建议,农村汙水處理设施水汙染物排放標准,可考虑较为彻底地去除有机物和氨氮,不脱氮除磷,不消毒。让农村普遍稳定达到这样的標准(COD 50mg/L、氨氮5 mg/L),可能也需要数十年。

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劉俊新

中國科學院生態環境研究中心水汙染控制实验室主任劉俊新针对农村生活汙水處理工程技術標准进行了深度解析,他介绍了《农村生活汙水處理工程技術標准》GB/T51347-2019制定中的难点问题,处理方式、设计水量和水质、管網、技術、参数优化等问题。他强调,农村汙水處理既不能照搬城市汙水處理的模式,也不可能采用统一的农村汙水處理模式,需要因地制宜选择适宜的模式。

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夏訓峰

中国环境科学研究院农村环境研究中心研究员夏訓峰对农村生活污水排放控制规范进行了深度解析,举例介绍了農村汙水排放標准制订现状,提出了针顿漴村汙水排放標准的五大对策建议:加强对治理规划方案编制指导、构建完善標准体系、多方引导资金力量参与治理、筛选推荐适用治理模式、推动用地用电等政策不断完善。

編輯:徐冰冰

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